wetten

Nieuwe gokwet Nederland: dit is de status

In de loop van 2021 wordt door aanpassing van de gokwet het online gokken in Nederland legaal. De overheid heeft er bijna tien jaar over gedaan om de verouderde wetgeving uit de jaren zestig aan te passen. De belangrijkste reden waarom het zolang heeft geduurd om de gokwet aan te passen is dat er veel politiek geharrewar is geweest. Inmiddels is de Kansspelautoriteit druk bezig om de regels uit te werken. Het is echter voor lang niet iedereen duidelijk wat er allemaal gaat veranderen. In dit artikel wordt dat op een rij gezet.

Het doel van de nieuwe Wet op de Kansspelen

In de oude gokwet waren geen regels opgenomen waarmee online gokken kon worden gereguleerd. Gokken op afstand (Goa) was helemaal verboden. Nederlanders kunnen wel in een online casino om geld spelen – en dat doen miljoenen Nederlanders ook – maar daarmee overtreden ze de wet. Ze zijn ook niet beschermd als ze door het online gokken in de problemen komen. Dat wordt met de nieuwe gokwet opgelost. Het wordt veiliger om online te gokken, er is een betere verslavingspreventie en er gaat bij Goa veel meer geld naar de Nederlandse schatkist.

Grip op het aanbod

De overheid kan alleen grip op het aanbod krijgen als het online gokken op basis van vergunningen wordt geregeld. De veiligheid van de spelers die gokken op afstand is met een intensieve kwaliteitscontrole goed te monitoren. Van de bedrijven die een vergunning krijgen wordt geëist dat ze in hun online casino’s tools beschikbaar stellen om gokverslaving tegen te gaan. Een bijkomend voordeel van een vergunningenstelsel is dat er op een eenvoudige manier kansspelbelasting kan worden geïnd. Door de markt beheersbaar te houden wil de overheid bereiken dat 80 procent van de online gokkers dit bij een legale site doet. Die doelstelling is zeer ambitieus.

Implementatie flinke klus

De Tweede Kamer is in 2016 akkoord gegaan met de nieuwe gokwet en de Eerste Kamer in 2019. Het is echter een enorme operatie voor de Kansspelautoriteit (KSA) om de wet zo uit te werken dat hij in de praktijk kan worden gebruikt. Het is de verwachting dat bedrijven die online casino’s exploiteren vanaf maart 2021 vergunningen kunnen aanvragen. Dat betekent niet dat er vanaf dat moment al online casino’s open zijn. Op zijn vroegst in de zomer van 2021 kunnen Nederlanders legaal gokken op afstand. Waarschijnlijk is er pas vanaf het najaar een fatsoenlijk aanbod voor het gokken op afstand.

De onderdelen van de nieuwe gokwet

De nieuwe gokwet kent vier hoofdonderdelen: het nieuwe open vergunningenstelsel, een afkoelingsperiode voor illegale aanbieders, verslavingspreventie en de belastingplicht met regulering van de reclameactiviteiten. De Nederlandse regels voor verslavingspreventie zijn de strengste in de wereld. De afkoelingsperiode voor illegale aanbieders duurt twee jaar. In die periode kunnen zij bewijzen dat ze betrouwbaar genoeg zijn om in aanmerking te komen voor een vergunning. De nieuwe Nederlandse gokwet is zo streng, dat geen één van de huidige aanbieders van online casino’s zonder die afkoelingsperiode een vergunning zou krijgen.